ट्रम्प का नया ड्रग मूल्य निर्धारण नियम: यह भारत के लिए एक डबल व्हैमी क्यों हो सकता है

सोमवार, 12 मई को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए अमेरिकी पर्चे दवाओं के लिए एक ‘सबसे पसंदीदा-राष्ट्र’ (MFN) नीति को लागू करना। नीति यह बताती है कि अमेरिकी दवा की कीमतों को अन्य विकसित देशों द्वारा भुगतान की गई सबसे कम कीमतों के साथ जोड़ा जाना चाहिए, विशेष रूप से आर्थिक सहयोग और विकास (OECD) के लिए संगठन का हिस्सा।

यह आदेश प्रत्यक्ष-से-उपभोक्ता बिक्री को भी बढ़ावा देता है-बीमाकर्ताओं और फार्मेसी लाभ प्रबंधकों (PBMS) को छोड़कर-और विदेशी सरकारों को बाजार हेरफेर पर अंकुश लगाने के लिए दबाव बनाने का इरादा रखता है।

ट्रम्प के कार्यकारी आदेश के व्यापक अंतरराष्ट्रीय परिणाम हो सकते हैं, विशेष रूप से भारत जैसे सामान्य ड्रग निर्यातकों के लिए। ट्रम्प प्रशासन के नीति निर्धारण के लिए लेन-देन के दृष्टिकोण को देखते हुए, यह कदम वैश्विक दवा कंपनियों को दो-तिहाई तक अमेरिकी ब्रांडेड दवा की कीमतों में कटौती करने के लिए दबाव डाल सकता है। नतीजतन, भारतीय जेनेरिक ड्रग निर्माताओं को अमेरिकी बाजार में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए अपनी कीमतों को और कम करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
इसके साथ ही, अमेरिकी सरकार अपनी बहुराष्ट्रीय दवा फर्मों को नए बाजारों में पेटेंट और ब्रांडेड दवाओं के निर्यात का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है, जो घर पर राजस्व घाटे की भरपाई करती है। इन ब्रांडेड दवाओं में से कई – विशेष रूप से “सदाबहार” या सीमांत पेटेंट वाले – भारत और ब्राजील जैसे देशों में सुरक्षा के लिए योग्य नहीं हैं। नतीजतन, अमेरिका ऐसे राष्ट्रों पर दबाव बढ़ा सकता है ताकि व्यापार वार्ता के माध्यम से अपने पेटेंट कानूनों को संशोधित किया जा सके।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) विशेष 301 रिपोर्ट भारत के बौद्धिक संपदा अधिकारों (IPR) शासन के बारे में लगातार चिंताओं का हवाला देते हुए, विशेष रूप से दवा पेटेंट के बारे में, अपनी प्राथमिकता वाली घड़ी सूची में भारत को रखना जारी रखता है। उठाए गए प्रमुख मुद्दों में पेटेंट निरसन का जोखिम, भारतीय पेटेंट अधिनियम के तहत पेटेंट क्षमता मानकों के व्यापक अनुप्रयोग और धारा 3 (डी) शामिल हैं, जो ज्ञात पदार्थों के वृद्धिशील संशोधनों के पेटेंट को प्रतिबंधित करता है। ये प्रावधान लंबे समय से अमेरिका और भारत के बीच घर्षण का स्रोत रहे हैं।

इसके अतिरिक्त, USTR रिपोर्ट गोपनीय परीक्षण डेटा और फार्मास्युटिकल अनुमोदन से संबंधित व्यापार रहस्यों के लिए भारत की सीमित सुरक्षा की आलोचना करती है।

भारतीय फार्मास्युटिकल कंपनियां – जो अमेरिकी जेनेरिक ड्रग मार्केट के एक महत्वपूर्ण हिस्से की आपूर्ति करती हैं – पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है। अमेरिका के लगभग एक-तिहाई फार्मास्युटिकल एक्सपोर्ट्स के लिए, पिछले वित्त वर्ष में लगभग 9 बिलियन डॉलर की राशि है। ट्रम्प की घोषणा के बाद, ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) सहित भारतीय उद्योग के विशेषज्ञों ने चेतावनी दी कि वैश्विक दवा कंपनियां अमेरिकी राजस्व घाटे को दूर करने के लिए भारत जैसे कम लागत वाले बाजारों में कीमतें बढ़ा सकती हैं। यह मूल्य-संवेदनशील देशों में दवा की सामर्थ्य और पहुंच को कम कर सकता है।

यद्यपि भारतीय फार्मास्युटिकल एसोसिएशन ने अभी तक कार्यकारी आदेश पर आधिकारिक प्रतिक्रिया जारी नहीं की है, लेकिन इसके पिछले पदों से नीतियों पर गहरी चिंता का सुझाव है जो भारतीय दवा निर्माताओं की प्रतिस्पर्धा और लाभप्रदता को कम कर सकती है।

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