ट्रम्प के टैरिफ फ्लिप-फ्लॉप: क्यों यह व्यापारियों को अल्पकालिक योजनाओं और छोटे संस्करणों में व्यापार करने के लिए मजबूर करेगा
हमारे पास नए टैरिफ नामकरण हैं जैसे कि बेसलाइन, पारस्परिक, प्रतिशोधी जो कि राष्ट्रीय सुरक्षा के नाम पर थप्पड़ मारे जा रहे हैं, आपातकालीन आर्थिक शक्तियों अधिनियम या अमेरिकी व्यापार अधिनियम की धारा 301 के तहत राष्ट्रपति की आपातकालीन शक्तियों का आह्वान करके। 2रा अप्रैल जब राष्ट्रपति ने घोषणा की कि टैरिफ युद्ध को उनके द्वारा लिबरेशन डे कहा गया है। युद्ध कक्ष की नवीनतम समाचारों के अनुसार उन्होंने सभी देशों के खिलाफ अतिरिक्त पारस्परिक टैरिफ को रोक दिया है और बोर्ड में लगाए गए 10% के केवल बेसलाइन टैरिफ को बनाए रखा है।
हालाँकि यह ठहराव अब केवल 90 दिनों के लिए है और यह स्टील, एल्यूमीनियम और ऑटोमोबाइल पर 25% के प्रतिशोधात्मक टैरिफ पर लागू नहीं है। चीन के खिलाफ उनका ire गहरी है क्योंकि उच्चतम व्यापार घाटा उनके साथ है। 84%की दर से अमेरिकी सामानों पर कर्तव्यों को लागू करके चीनी मिलान कार्रवाई से प्रभावित, उन्होंने चीनी सामानों पर टैरिफ को 145%तक बढ़ा दिया है। चीन इसे लेट नहीं रहा है और तब से अपने टैरिफ को 125%तक बढ़ा दिया है।
यह बहुत बड़ा है कि विश्व व्यापार संगठन के तत्वावधान में और अमेरिका द्वारा चैंपियन के तहत वर्षों से निर्मित नियम आधारित वैश्विक व्यापार प्रणाली अप्रासंगिक हो गई है। अपने व्यापार घाटे के आधार पर प्रत्येक देश पर व्यक्तिगत पारस्परिक टैरिफ लगाकर, राष्ट्रपति ने विश्व व्यापार संगठन की बहुत आत्मा को नष्ट कर दिया है जो एमएफएन सिद्धांत पर आधारित है, यानी प्रत्येक डब्ल्यूटीओ सदस्य को समान रूप से या सबसे पसंदीदा राष्ट्र के रूप में व्यवहार करना।
विकासशील और कम से कम विकसित देशों के लिए विस्तारित विशेष और विभेदक उपचार के प्रावधानों को भी हवाओं में फेंक दिया गया है क्योंकि डोनाल्ड ट्रम्प ने इस विचार के प्रति जुनूनी है कि अमेरिका को डब्ल्यूटीओ शासन के तहत सबसे अधिक नुकसान हुआ है और केवल इसे विशेष और अंतर उपचार की आवश्यकता है। यहां तक कि अगर कुछ पवित्रता उसके पास लौटती है और स्थिति स्थायी क्षति को स्थिर करती है, तो पहले से ही वैश्विक व्यापार के लिए किया जा चुका है, आपूर्ति श्रृंखला को परेशान करता है और आर्थिक विकास को धीमा कर देता है।
विश्व बैंक ने अनुमान लगाया है कि 10% बेसलाइन टैरिफ ही वैश्विक आर्थिक विकास को 0.2% तक बढ़ाएगा। हम अनिश्चितताओं और नए तरीकों से उभरने जा रहे हैं कि भविष्य में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कैसे होगा।
जबकि अब तक आयात कर्तव्यों डब्ल्यूटीओ दायित्वों और बहुपक्षीय समझौतों, या क्षेत्रीय व्यापार समझौतों पर आधारित थे, अब हम एक ऐसे शासन में भाग ले रहे हैं जहां टैरिफ या व्यापार वरीयताएँ केवल द्विपक्षीय समझौतों और एकतरफा घोषणाओं पर आधारित होंगी क्योंकि बहुपक्षीय मंच टूट गया है। इसमें कोई संदेह नहीं है, पिछले कुछ वर्षों से कुछ तिमाहियों में असंतोष बढ़ रहा था कि डब्ल्यूटीओ लाभों को खो दिया गया है और कई सदस्य खुले तौर पर डब्ल्यूटीओ नियमों को गैर-टैरिफ और यहां तक कि टैरिफ बाधाओं को बढ़ाकर दरकिनार कर रहे थे।
वैश्विक व्यापार को झटका दिए बिना बातचीत द्वारा इसे सुचारू रूप से दूर किया जा सकता था, लेकिन अमेरिका ने इसे भंग कर दिया है। चीन ने डब्ल्यूटीओ को अमेरिका के खिलाफ स्थानांतरित करने का इरादा घोषित किया है लेकिन डब्ल्यूटीओ में विवादों का समाधान संभावना नहीं है। पहले से ही डब्ल्यूटीओ के विवाद निपटान प्रणाली का अपीलीय निकाय 2019 से ही खराब हो गया है क्योंकि अमेरिका शरीर पर न्यायाधीशों की नियुक्ति को रोक रहा है।
सीमा शुल्क की सदाबहार दरों के ऐसे परिदृश्य के तहत, खरीद आदेश या डिलीवरी शेड्यूल की योजना पहले से नहीं हो सकती है क्योंकि कोई भी यह अनुमान नहीं लगा सकता है कि जब हमारे द्वारा कस्टम्स द्वारा माल साफ किया जाता है तो क्या टैरिफ होगा। पहले से ही अमेरिकी खरीदार आपूर्तिकर्ताओं से शिपमेंट को पकड़ने के लिए कह रहे हैं और छूट के लिए मोलभाव कर रहे हैं या यहां तक कि आदेशों को रद्द कर रहे हैं।
निर्यात पर कम लाभ मार्जिन के बावजूद, निर्यातकों को ग्राहकों को खोने के डर से छूट के लिए सहमत होने के लिए मजबूर किया जाता है। इस प्रक्रिया में अमेरिकी खरीदारों को भी अपना मार्जिन निचोड़ा जाता है और उपभोक्ता अधिक भुगतान करता है, अंततः व्यापार संस्करणों को मारता है और आर्थिक विकास को प्रभावित करता है। यदि सीमा शुल्क के कर्तव्यों में अचानक वृद्धि होती है, जो अधिक संभावना है, तो कई आदेशों को रद्द कर दिया जाएगा, जो निर्यातकों के संकटों को जोड़ने वाले विवादों और मुकदमों के लिए अग्रणी होगा। बीमा कंपनियां आदेश रद्द करने के कारण नुकसान के खिलाफ सुरक्षा की पेशकश करने के लिए आगे आ सकती हैं या कर्तव्यों में अचानक बढ़ोतरी हो सकती हैं, लेकिन यह केवल निर्यात की लागत को जोड़ देगा।
चीन और अन्य देशों के आयात के बीच सीमा शुल्क कर्तव्यों की दरों में भारी अंतर के मद्देनजर, भारत सहित अन्य देशों में चीन को अतिरिक्त सामान डंप करने का भी डर है, जो घरेलू उद्योग को आगे बढ़ाएगा। इतना ही नहीं, तीसरे देश के निर्यातकों द्वारा और भारतीयों को निर्वासन देश की उत्पत्ति (गैर-चीनी) के सामान के रूप में प्रच्छन्न करके चीनी सामानों को फिर से रूट करने के लिए, भारतीयों द्वारा और भी प्रयास किए जा सकते हैं।
MEIS, DEPB के समान नई निर्यात प्रोत्साहन योजनाओं को शुरू करने के लिए सरकार पर दबाव होने की संभावना है और मौजूदा योजनाओं जैसे कि रॉडटेप, कमबैक या यहां तक कि एकमुश्त सब्सिडी प्रदान करने के लिए दरों को बढ़ा रहा है। जब सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था डब्ल्यूटीओ के नियमों की धमाकेदार हो रही है, तो कोई भी देश डब्ल्यूटीओ में किसी भी योजना के बारे में चुनौती के बारे में बहुत कम परवाह करेगा, बजाय किसी भी योजना में कर छूट के बजाय एक प्रच्छन्न सब्सिडी है।
आशा है कि भारत के खिलाफ मिल्डर टैरिफ के मद्देनजर, वैश्विक एमएनसी भारत में भारी निवेश करेंगे या भारत को अपना निर्यात हब बनाने के लिए अपनी मौजूदा उत्पादन सुविधाओं को बढ़ाएंगे, लेकिन लूमिंग अनिश्चितताओं और दैनिक फ्लिप फ्लॉप को देखते हुए, यह संभावना नहीं है। वास्तव में अमेरिका द्वारा सीमा शुल्क के कर्तव्यों में दिन -प्रतिदिन परिवर्तन ने व्यापारियों को केवल अल्पकालिक योजना बनाने के लिए मजबूर किया है और छोटे संस्करणों में व्यापार करने के लिए भी, ऐसा न हो कि कर्तव्यों को अचानक बढ़ाया जाए। यह न केवल पैमाने की अर्थव्यवस्था के लाभ को दूर करेगा, बल्कि माल ढुलाई, भंडारण, हैंडलिंग, प्रलेखन और कई अन्य शुल्क जैसे आकस्मिक खर्चों को भी बढ़ाएगा जो छोटे शिपमेंट के मामले में प्रति यूनिट अधिक होगा।
राष्ट्रपति ट्रम्प ने वैश्विक व्यापार को झटका दिया, पूरे गतिशीलता को बदल दिया, अंतर्राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखला को बाधित किया, व्यापार नियमों को फिर से लिखना, बहुपक्षीय मंच को नष्ट करना, उपभोक्ता को अतिरिक्त लागत से मारना, और लंबे समय से आयोजित विश्वास को चकनाचूर कर दिया कि वैश्विक व्यापार आर्थिक विकास को बढ़ा सकता है और गरीब देशों के जीवन स्तर में सुधार कर सकता है।
– लेखक, ओपी दादिच, एफ हैORMER सदस्य, अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क (CBIC) के केंद्रीय बोर्ड। विचार व्यक्तिगत हैं।
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